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市纪委市监委——对症下药 力戒形式主义官僚主义

2019-11-05 08:57  

“原德城区林业局在为群众办理木材运输证中消极应付;齐河县住建局党组成员、副局长吕俊河,村镇科原科长高圣杰在危房改造工作中不正确履职;宁津县相衙镇产业办主任李英刚、相衙镇管区书记张洪涛在环保工作中不正确履职。 ”9月29日,市纪委公开曝光3起形式主义、官僚主义典型问题,引发强烈反响,也彰显了我市坚定不移推进作风建设的决心。

组建专班分线作战提升工作水平

整治形式主义和官僚主义是加强党的建设的必然要求,是密切党群关系的重要抓手,在现实工作中,不仅面广、量大,且顽固性、复杂性强。

今年初,市纪委市监委根据上级要求,把整治形式主义、官僚主义作为纠正“四风”的重点,成立工作专班,建立“1+4+N”“大兵团作战”模式,即从各县市区抽调业务骨干组成1个工作专班,分成4个工作组,聚焦“贯彻落实党中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差”“督查检查过多过滥”“过度留痕”以及“对群众合理诉求推诿应付、漠视和损害群众利益”等顽疾,按类型、分领域领办负责,对外与多个市直部门、对内与相关部室和派驻机构、对下与各县市区纪委等协作联动。

“工作专班打破地域界限,实行市县联动,交叉监督执纪,发挥‘兵团作战’优势,以干代训、锻炼队伍,增加县市区纪委查处形式主义、官僚主义问题的实战经验,提升整体工作水平。 ”市纪委市监委党风政风监督室负责同志介绍。

今年以来,全市查处形式主义、官僚主义问题650起1073人,党纪政务处分462人。

创新机制广挖线索凝聚治理合力

今年4月22日,yzc555亚洲城电视台曝光了我市某区因无法办理木材运输证,致使群众利益受到损害的问题线索。市纪委市监委随即成立调查组,第一时间查明该事件中存在的失职渎职事实,并给予相关责任人相应党纪政务处分。

打不完的电话,盖不完的公章;跑不完的腿,磨不完的嘴……“脸好看,事难办”背后是隐藏更深的形式主义、官僚主义。 7月初,在广泛征求有关部门意见基础上,市纪委市监委制定出台了《关于建立深入整治形式主义、官僚主义联席协作机制的暂行办法》。

根据实际情况定期或不定期召开联席会议,研究一个阶段的工作或急需要解决的问题。这是联席协作机制运行的主要表现形式之一。纪检监察机关与宣传、网信、巡察、信访等13个相关职能部门负责人,齐聚一堂,大家就加强日常联系与信息沟通,以及解决工作中遇到的问题进行会商。

打通信息共享渠道,对发现的形式主义、官僚主义典型问题,及时通报同级纪检监察机关。包括重点领域内发生的形式主义、官僚主义问题,以及相关职能部门对群众信访或诉求事项制发的督办函件及其相关反映材料等。宣传、网信部门对媒体、网络形成的形式主义、官僚主义有关报道、舆情,即时通报同级纪检监察机关了解情况,办理情况及时向职能部门反馈。“联席协作机制为我们提供了部门间密切配合、长效沟通、有力推动的手段,有助于在更深层次、更广领域解决群众身边尤其是群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。 ”市行政审批服务局党组成员、副局长方士彬说。

机动巡察循环推进实现监督常态化

截至目前,为期3个月的市委第七轮巡察工作步入尾声,同期开展的关于形式主义、官僚主义问题的专项巡察仍将不分阶段、不分批次、随机安排、循环推进,发挥“游动哨”作用,实现问题快发现、快处置、快整改、快见效。

市纪委积极配合市委巡察组,聚焦生态环保、扫黑除恶、重点项目推进、政府采购和项目招投标、惠农补贴资金落实、社区物业管理、医疗保障、基层减负等领域存在的形式主义、官僚主义突出问题,组建机动巡察组,实施小队伍、机动性、高频次巡察,采取明察暗访等方式,深入基层发现问题。“我们灵活运用常规巡察‘12+N’种工作方式,不向被巡察单位预先告知巡察事项,不召开巡察进驻动员会,不例行听取被巡察党组织的工作汇报。根据情况随时出击、出其不意,持之以恒、久久为功,实现巡察监督常在、警示震慑常在。 ”市委形式主义、官僚主义问题专项巡察组工作人员穆震说。

专项巡察中,我市坚持快速治标和深化治本相结合。快速查找某一领域、系统或行业在形式主义、官僚主义方面的突出问题,发现个案问题即时移交查处,快速形成有力震慑。结合发现的问题,深入分析、探索规律、举一反三,查找薄弱环节,推动以案促改。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新方式、丰富载体,从典型案例中发现制度漏洞和作风建设盲点,形成专题报告,向市委提出专项整治建议,推动相关单位建立起遏制形式主义、官僚主义问题的长效机制,织密制度监督网,推动全市作风建设持续好转。

□本报记者王德鹏本报通讯员张崇熙

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